刘轩决定要向夺取天下而进军，这是要主动打破天下的和平吗？那会先攻打哪一个势力呢？
是松城吗？众人听了刘轩的话后，都是脸色大变，说实话他们并不希望刘轩攻打松城，因为这一年来的相处，他们对松城城主的气度是佩服的，那是一个了不起的女人。
“主公，这一年来我们发展很迅速，但也要稳扎稳打才行，现在要主动发起战争会不会不太好？”李青堂委婉的说出自己的看法。
“没错，我同意李大人的看法，首先咱们主动发动战争并不占着大义，这样会让天下百姓看不起的。”张柏也说道。
“怕什么啊，你们不是文官吗？动动脑子编些理由咱们不就可以出兵发动战争了吗？”说这话的是刀疤，他这一年基本上都没有和人动过手了，早就坐不住了，一直渴望有仗打。
“刀疤，你闭嘴，这仗说打就能打的吗？”李青堂喝道，这一年来，他的官可比刀疤大了一级，自然敢这样喝斥他。
被李青堂说了，刀疤并没有生气，反正他只是随便那么一说，大多数情况下是没有人会理会自己的。
“好了，战争这个事情并不是现在就发动，我只是提前告诉你们，让你们好早点准备。”刘轩轻咳了一声。
“主公，为什么突然想要主动发起战争呢？可否为我们解惑？”张柏问道。
“当然可以了，你们还记得几个月前西秦和北魏的那种战斗了吧？”
“记的。”众人点头。
“那场战斗可以说已经在改变着天下的战争格局了，因为陈良的改良的投石车，让北魏和大楚都看到了兵器在战场上的优势，所以他们这一年里可没少研究新兵器的建造，现在的北魏恐怕已经有了一支万人组成的投石车军队了，而大楚的战船更是了不得，以前还可以利用火攻来对付战船，现在火攻对他们已经失去了优势，如果真要打起来的话，那只能靠人数来碾压。”刘轩说道。
众人一听，都是一脸的震惊，他们最近都忙着关心自己的工作，根本就没有去关心天下的事情，竟不知道才短短的一年时间就已经惊变了这么多事情。
“你们也知道，西秦，大楚，北魏这些国家都是人才济济，他们要研究出厉害的兵器也不是不可能的事情，所以我才不能再坐等下去，万一等他们的兵器成型之后，那咱们的命运可就堪忧了。”刘轩叹了一口气。
李青堂他们也陷入了深深的思考当中，刘轩的话说的没错，主动发动战争并不一定是错误的，总比以后被敌人杀到城下来要好的多。
“这件事你们尽快落实吧，将一切要准备的事情都准备好，我会在未来的两到三个月就开始发动战争，至于战争的地点，我决定在北胡以南，我要将那里的部落全部消灭。”刘轩说道。
“主公，为何要和北胡人开战？对方的战斗力可不是一般的强大啊？”周涛出声道。
“虽然他们强大，但并不是很团结，所以要击败他们还是比较容易的。”刘轩还有一件事没说，那就是他看中了北胡的战马了，想着打败北胡部落之后能得到一大批的战马，那他做梦都会笑醒的。
“好了，这件事由李青堂和赵军共同来处理，尽早将作战方针给我制定好，不要拖延。”刘轩严肃的说道。
“是！”李青堂和赵军大声应道。
“接下来，你们把这一年的卧龙城的内政和军政情况汇报一下吧。”刘轩将发动战争的事情安排好后便立刻进入下一项。
这次赵军先开口了，他拿出一个记录簿，说道：“现在卧龙城的军政情况如下：军队人数目前统计总共有六万七千人，以万人为一军，分为六军，其中步兵有三军，弓弩兵有两军轻骑兵有一军，剩余七千人其中五千人为城内工兵，还有两千则为重骑兵。”
“训练方面，新入伍的新兵已经拥有可以上战场打仗的水平了。”
赵军只汇报了这两个方面，刘轩则问道：“那武者行馆方面的事情怎么样了？”
赵军回答道：“回主公，武者行馆是由内政部负责的，我们只管接收。”
刘轩点了点头，示意赵军坐下。
赵军行礼之后便坐了下来，之后李青堂又站了起来，他同样拿出一个记录本来，说道：“关于武者行馆的工作已经收到了很大的成效，因为主公的一系列惠民政策，来武者行馆的武者比松城还要多上一倍，而且他们都愿意加入重骑兵的征募当中为主公效力。”
说到武者行馆，卧龙城是真的做的比松城要好，不光是武者行馆的房子要大气，里面的设施也很齐全，这里实行登记制度，只要进入武者行馆的人必须要登记在册才能自由居住在这里，之后他们可以自由选择卧龙城的各种职业，像从军，像建设武道场什么的都可以，而且能得到卧龙城的资金支持，唯一的条件就是他们只要在卧龙城一天就必须以卧龙城的利益为先。
不像松城那样，只是成立了武者行馆，却对来行馆的武者不闻不问。
刘轩对李青堂做的这件事相当满意。
李青堂继续说道：“卧龙城现在的商家有五十七个，都是从全国各地来这里做生意的，因为主公的免税政策所以这一年咱们一分钱税收都没得到。”
李青堂对刘轩的这个政策很满意，起初并没有什么大商家前来卧龙城开商行，他们怕卧龙城会受到战争的破坏，可是在一段时间的观察发现卧龙城似乎并没有被人攻打的迹象，之后阮家率先在卧龙城开了第一家商行，而刘轩又宣布凡在卧龙城做生意的人都可以免税两年，要知道在这个世界里，商人是最没有社会地位的，其他的国家最多能免田粮的税，却不会免商人的税，所以有些胆大的商人便抱着试试看的想法来到卧龙城开店，在卧龙城他们只要缴纳土地使用费就不需再花任何费用了。