有了毛跃这个玩政治的大能，因此对于各大城市，以及各大部门的管理协调，那自然就没有问题了，毕竟他原本就是丞相，因此对这些东西确实是很熟悉的。
因此毛跃的大部分思想和主张都得到了大家的认同，同时也因为大家的认同，所以行政上面的管理主要就由毛跃来负责了。
这点也是大家都同意的，对此毛跃也毫不客气的接下了丞相的位置，而这个位置则是三公之一，主管政务。
之后赵铁蛋则展现出他对军事上面的大局观，以及对帝国时代，攻城略地的战略方针的极强领悟力，同时对各大军区的发布，每个军区的人数以及实力分配，还有每座城池，按照地理位置不同，军力的分配也有所不同。
此外赵铁蛋还根据边境原则，决定在某些比较险要的路口设立关卡，同时在这些地方布置重兵，各大军区也必须要能够随时支援这些关卡。
如此除了边境地区，以及比较重要的城市需要囤积比较多的兵力之外，其他的兵力就全都可以作为征战用。
甚至赵铁蛋还提出了职业军人，和半职业军人的区分。
因为现在进入了帝国时代，所以等抗夷战争结束，那么青云大陆也必定会进入一个比较长时间的战乱。
因此除了学宫培养和训练出来的职业军人之外，大部分的百姓也都必须服兵役，不过百姓服兵役并不是要他们去打仗。
人是要他们作为“辅兵”来用，比如帮助士兵搭帐篷，给士兵煮饭，同时还有运输物资等等，此外半职业军人还需要有一定的军事常识。
因此赵铁蛋还建议，在学宫中开辟出一块地方，专门教授百姓一些军事常识，比如在野外如何更好的布置营帐，如何更好的面对魂兽和野兽的突然袭击等等。
而赵铁蛋的这一建议，自然得到了季牧的大力支持，因为这可是未来学宫和学校区分开来的第一步！
而赵铁蛋居然能够想到这一点，只能说他真的是太聪明了。
其实季牧不知道的是，赵铁蛋除了是一个合格的宫主之外，更是一个优秀的统领，在军事的素质上，绝对是无相学宫的第一人。
他的各种战略谋划，以及军事上面的奇思妙想是非常多的，也非常愿意去钻研各种新的作战方法。
而他刚刚所提出的大部分内容，都是他通过仙碟，了解到前线战争之后，归纳总结的一套方法。
最后他说道：“西夷大陆的人虽然野蛮，而且没有人权，教会可以随意欺压人民，但是他们军队的军事素养，以及对各个城市的重视，这是我们所缺少的，同时我们对各大关卡的认识也很不足，这点西夷大陆领先我们很多。”
“此外我建议成立一个专门的炼器堂，这个部门专门去研究西夷魔法卷轴的建造，以及魔晶炮、魔法盾、魔法阵等，同时结合我们青云大陆的优势，创造出属于我们的魔法武器，以此提升普通士兵的战斗力。”
说完赵铁蛋喝了口水，然后坐下了。
“师傅的这个建议非常好，不过我打算对这个炼器堂进行一个小小的修改，首先我打算把这个炼器堂的名字改成‘科学院’，而科学院需要研究的，不单单只是军事武器，还有很多民用设备，比如能够让百姓更好耕作的机器，让百姓更容易喝到水的机器等等。”
“此外各大关卡的建立，这是非常有必要的，一座强大的关卡将会造成的效果，相信有关注抗夷战争的人都知道。”
“我们每次反攻，都需要拔掉西夷教会建立的关卡，而每攻下一座关卡，我们的损失都会非常大，如果不把关卡拿下，那么后勤运输就成了大问题，此外关卡里面的士兵还会时不时的骚扰你，让你寸步难进，甚至将你包围在控制区内，一点点的灭杀！”
“所以对于这些光卡的建设我们必须要尽快进行，只要这些光卡建立起来，那么我们无相帝国的安全，以及兵力的分配，就能够更加合理，更加全面的铺满全国。”
季牧看了看大家，然后说道：“处于赵铁蛋对军事方面的独特见解，以及领悟和学习能力，所以我认命赵铁蛋为太尉，统领无相帝国全部军队，大家觉得如何？”
赵铁蛋的能力，所有无相学宫的高层都是知道的，所以他做太尉，那自然是没有任何问题，或者说他不做太尉，别人也不敢做。
就遮掩三公中的两个，丞相和太尉的人选就定好，而按照秦朝时期的三公设置，另一个三公太傅，主要是皇帝的师傅，没什么实权，大部分工作都是辅助丞相。
不过季牧不打算这样，他打算把第三个三公的位置称之为，司农。
原本司弄是九卿之一，主要的工作和名字一样，就是负责农业的，不过季牧打算更加进一步，让司农除了负责农业之外，还要负责经济、后勤等等。
而之所以要叫司农，是因为季牧希望他们能够更好的重视农业，民以食为天，农业不重视，要是导致国内的粮食不够，必须得外国进口。
虽然说有钱都是小问题，但是外国要是不愿意进口给你了呢？给再多钱也不愿意了呢？
所以农业必须要特别重视，不然很容易就会引起动乱，同时战争储备粮，也必须要彻底的开始准备。
学宫时代，战争储备粮虽然也有，但是因为势力下的城市都还在，再加上青云大陆哪怕的是打仗，也都会有一些儒雅的成分，并不会完全围死，让你没有地方运送粮食，因此战争储备粮其实也不多。
但现在不同了，现在整个青云大陆的学宫势力，全都去和西夷教会打战去了，吃了亏的人，自然就能够成长，所以可以预见的是，以后青云大陆的内部战争，只怕会越来越激烈，各种阴谋诡计，战略谋划也会越来越多。
大浪淘沙最后只会剩下一些与时俱进，拥有先进战略观，以及先进管理制度的帝国。
尤其季牧的那些同学们，他们的心中绝对都有一个完善的管理体系，都有先进的战争战略思想，所以季牧肯定，在之后的战争中，他的主要对手，绝对就是有他同学在的那些势力。
甚至季牧推测，那些推动了西夷十三教会进攻青云大陆，甚至导致了青云大陆发生如此巨大变化的同学，他们最初的目的，就是为了改变青云大陆现在的军政制度，以及势力格局！
也就是说现在的一切，全都是季牧的某些同学在幕后操纵的，而他们这么做的目的，就是要改变游戏规则！
改变青云大陆的争霸规则！
如果真的是这样的话，那么季牧的那些同学的目的无疑是达到了，而季牧只要把无相帝国真正的建立起来，那青云大陆正式进入轰轰烈烈的帝国时代，就必定会在数年之内全部完成。
而季牧的同学们，也必定会在数年之内，合力将西夷十三教会的人赶出青云大陆。
在战略谋划，以及阴谋诡计上面，季牧以及他的同学们，肯定比青云大陆上的人要强，毕竟两者的文明不同，军政制度不同，而西夷大陆虽然和地球的军政制度差不多。
但是由于西夷大陆是教会主导军政大权的，所以在制度上可是比地球落后了很多，所以季牧相信，如果他的同学们，真的完全发力，疯狂的开战，那么西夷大陆的十三教会绝对顶不住。
哪怕在加上三大青云学府也一样不行，因为这三大学府中，依旧有季牧同学们的身影。
时势造英雄，英雄造时势。
季牧觉得都对，也都不对，英雄或者说是野心家，有时候确实可以改变整个世界的格局，但是在时局完全乱起来了的时候，英雄也只能被带着跑。
就像人类可以用核武器制造出海啸，但是你要阻止海啸，或者控制这个海啸那是不可能的。
扯得有点远了。
总之季牧追后把司农的位置，交给了二长老，马平。
在三公的位置确定之后，季牧在根据各大讨论组的不同组成，以及在座其他人的不同能力，将他们安置在了九卿，以及六部，和各大岗位上。
而在场的所有高层，加上各大讨论组的人，总人数加起来，也没有办法填满所有官职。
因此季牧决定开办“科举”，同时对外广发招贤令。
季牧举办的科举和古时候的中国不同，他的科举制度是每个人都可以报名参加考试，不过可以分类考。
如果你觉得你对农耕很熟悉，那么你就报考农科院，对军事很熟悉，就报考军科院，等他们进入这些学院之后，各大相关部门的主管就会过来对他们进行全面的考核。
适合用的，就直接丢在某一岗位上，不适合的就丢在学院里面学习。
原本大家对季牧的这个学院概念是有点模糊不清，也弄不懂，不过在季牧这么一解释之后，大家就明白了。
总之就是原学宫的模式，变成了现在的军科院，也就是季牧口中的军事学校。
不过知道归知道，还是有不少人觉得这样不妥，总觉得非常的难受，很反感这样的学院制度。
其中甚至包括了五长老和紫云熙在内的大部分高层。
无奈之下，季牧只能暂时放弃了对学宫，或者说是军科院的改造，但是对其他各大学院的建立却是势在必行的。
而对建立其他学院大家到是没什么意见，这让季牧有些无奈。
建立其他学院你没意见，稍微修改一下学宫规则，或者说是把学宫放在了和其他学院同等位置上，你们就都受不了了，这真的是……无奈至极。
不过不管如何，其他相关行业的学院建立算是达成了共识，而学宫依旧行驶学宫的职责，没有任何的改变。
反正无相帝国别的没有，军事人才到真不少，这对其他各大学宫来说也都是一样的，所以季牧就不打算在这一块跟高层们吵架。
接下来就是最重要的一个议题，定都！